广州得天独厚的“山水林田海”自然要素，为开展“高质量户外运动”提供了天然载体，从化山地徒步、溯溪，南沙桨板、帆船逐渐成为广州新晋网红运动，吸引了大量市民参与。与此同时，作为城市运行重要保障的变电站、净水厂、垃圾处理厂等市政设施，通过与体育设施的复合化设计，同样为居民提供了丰富的户外运动场地，实现了城市空间的高效利用。
近年来，国内外多个创新项目如“泵站+社区活动中心”“垃圾转运站+灯光球场”等，不仅有效盘活了城市空间，更以独特的功能融合和场景创新，成为市民外出运动的热门打卡地，为全民健身事业提供了生动范例。
在全民健身和健康中国战略的背景下，恰逢十五运会即将举办，广州将从“市政设施+体育设施”复合化建设的实践出发，借鉴国内外优秀案例，探索设施共建共享的优化路径与发展策略。
“泵站+体育活动中心”建设示意图
“垃圾转运站+灯光球场”建设示意图
面对土地资源紧张与设施需求持续增长的双重压力，广州自21世纪初便积极探索市政设施与体育设施复合建设模式，通过功能叠加与空间共享的创新方式，实现保障市政供给与优化体育服务的双重效益。
广州实践
循环经济产业园：城市绿色环保名片，体育公园赋能低碳生活
福山循环经济产业园内体育公园
作为广州市第四张“环保名片”，福山循环经济产业园成功打造了“循环经济+体育公园+科教基地”的示范样板，更是被评为国家AAA级旅游景区。园区以固体废弃物处理为主题，除统筹垃圾焚烧、医废等固体废弃物处理外，内部配建足球场、篮球场、综合活动中心，处处体现了人与自然和谐共生的生态画卷，实现体育健身与环保教育于一体。自2019年开放以来，园区年均线下开放超300天，线上线下参观体验人数约500万人次，并吸引了奥运冠军劳丽诗等知名人士以及各国驻穗领事人员参观。
多功能变电站：“变电站 + 足球场”，活化空间、完善配套
110千伏中旅变电站 图源：南方电网广州供电局
位于广州环市东核心区的110千伏中旅变电站，创新探索了市政与公共空间融合路径。中旅站主结构采用限高设计，顶层配建11人制足球场，配备专业草皮、智能照明及排水系统，兼顾日常健身与赛事需求。项目以“垂直空间分层利用”模式，构建“底层供电、顶层运动”的立体架构，让居民下楼即达运动场，成为高密度城区功能复合利用的标杆。
功能与活力共生，广州打造设施共建共享“新样本”
广州番禺广场110千伏变电站竞赛方案 图源：广州变电站景观功能设计国际竞赛
作为国内超大型城市市政设施与体育设施集约化建设的先行者，广州在空间复合利用领域持续深耕，自2021年起，广州举办多轮市政设施设计方案竞赛，积极探索大体量市政设施与体育设施的共建共享新模式，如将变电、垃圾转运等功能性设施巧妙融入体育综合活动中心、体育公园，实现市政功能与城市活力的完美融合。这些“藏巧于景”的设计方案凭借其创新理念和惠民价值收获网络好评，为全民健身事业提供了可借鉴的“广州样本”。
案例借鉴
东京、中国香港、新加坡等同样面临人口密度高、土地资源紧张的城市，在大体量市政设施与体育公园合建方面积累了丰富的实践经验。这些城市在公众参与机制、建设形式创新、功能布局优化等方面的成功案例，为广州提供了经验借鉴。
东京：净水厂上的运动公园
日本东京都荒川水循环中心 图源：谷歌地图
日本东京都荒川水循环中心可视为政府与居民合作共建的典范。当地政府在规划阶段多次召开市民研讨会，充分吸纳居民意见，最终确定将净水处理设施藏于地下，上部空间建设为开放式公园，命名为“水与绿多功能广场”，设置了高尔夫练习场、足球场和休闲区，成为周边居民休闲运动的绝佳场所。
新加坡：水利设施与休闲健身融合
新加坡滨海堤坝建设效果图 图源：Expedia网站
新加坡滨海堤坝（Marina Barrage）是一个集蓄水、防洪和休闲娱乐于一体的标志性项目。工程筑坝造湖，形成了新加坡最大的淡水水库，水位全年恒定的滨海水库为划船、皮划艇和划龙舟等水上运动提供了理想场地。大坝顶部则设计为开放的公园和公共活动空间，居民可在此放风筝、野餐、健身，滨海大坝也成为无数游客的打卡热点。
中国香港：废弃堆填场变身运动场
中国香港晒草湾运动场 图源：谷歌地图
晒草湾运动场位于中国香港观塘区，该项目将已经填埋封闭的垃圾填埋场顶部打造成多功能运动公园，园内可举办足球、棒球比赛，同时拥有儿童游乐场、跑道等设施。园内还特别设立了环境陈列馆，让市民在运动的同时了解废物管理知识，实现了体育健身与环保教育的功能融合。
未来方向
推动设施建设由“被动下地”转为“主动融合”，将净水厂、变电站、垃圾转运站等市政设施、文体中心、体育公园等体育设施等统一规划建设，在规划阶段明确设施的“共建共用”方向，实现 “规划一张图、建设一盘棋”。
强化试点与示范的引导带动作用针对土地资源紧张的区域，充分挖潜存量空间，推动嵌入式、集约式市政、体育设施建设，如“垃圾压缩站+灯光球场”“变电站+社区活动中心”等，打造一批具有示范效应的网红设施。
加强宣传，引导居民参与社区建设通过“设施开放日”“社区共谋共建计划”等方式，增强居民对社区建设的参与感，让市政设施成为居民的“日常一部分”。
南方+记者 李鹏程
通讯员 穗规资宣
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